创建中国最佳旅游城市指南（七）
来源: 发布时间：2006年11月06日
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基础标准八：城市旅游管理、规划、发展及营销
最高得分：８０分 排除线：６５分
（一）城市需要向评估团递交的文本
——城市旅游业发展规划，包括政策、方针、奋斗目标，对过去三年内成绩的回顾和评估，现在及未来三年内重点旅游项目建设和重大旅游活动
——未来三年内旅游人力资源发展规划和过去三年内在这方面所取得的成绩的具体记录
——本年度旅游业发展计划，过去一年旅游业发展对当地经济社会发展的贡献率及有关解释
——显示旅游部门和相关部门之间关系的本城市组织结构图
——本城市旅游部门的内设机构组织结构图及赋予各机构的相应权力
——本城市旅游部门人员数量及结构（包括学历及职称）
——上年度及本年度旅游部门的预算，包括总体程度及分配用于市场宣传促销方面的预算
——市场促销和市场研究方面的情况，包括范围和力度
——市场促销计划以及细分市场的促销情况
——市场促销的范围、水平、类型及方法（包括广告、公共关系、推广活动、印刷品、网站等），包括总体情况及在各地理市场和细分市场上的情况
——城市经济社会发展及旅游业发展的重要统计信息，包括针对旅游者的犯罪率及破案率
（二）评委关注点和分项标准分值
１．旅游发展业绩和计划——５０分
在进行评估时，评委们将着眼于：
——近年来，在旅游发展政策和战略方面取得的成绩
——旅游与相关部门之间过去和将来的综合协作方式
——是否已制定包括信息化建设内容在内的切合实际的高水平未来发展计划
——计划实施和执行过程中，预算方面有无合理分配和补充
——计划实施中旅游部门是否有足够的人力和技能
——旅游机构设置是否合理，与其他部门间的关系是否协调顺畅
分数的分配如下：
——旅游发展政策、战略、计划的有效度以及这个城市的实施能力——２０分
——近年来取得的成绩，包括已建成或开展的项目——１５分
——当年项目和正在开展的项目质量——５分
——城市旅游行政管理部门的规模、体制、结构、能力和专业化水平——１０分
２．市场营销战略——３０分
评委们希望城市旅游行政部门能提交比较详尽的市场统计数字、研究和规划资料，并通过与负责市场营销和运作的官员的交流来进一步完善评估。当然，来自于游客调查的信息反馈也必不可少。
最佳旅游城市的评选标准必须关注市场需求，并反映旅游消费者的想法。所以，参评城市必须理解市场细分情况并相应规划自己的发展战略（即自我定位），并争取在公众网络上提供有多种语言版本的、内容比较完善的旅游目的地营销体系，提供多媒体旅游目的地宣传介绍、旅游企业促销平台和旅游电子商务媒介。
３．旅游机构及其能力——１５分
●具有专门的旅游机构，且职责清楚，授权明确，在制定政策、促进规划、发展、市场营销、职业培训及行业管理等方面卓有成效
●旅游机构人员的数量和素质
●为旅游者提供信息服务的市内旅游信息中心、咨询中心及其人员的数量、质量
４．市场营销情况和预算——１５分
●城市市场定位及对游客预测的指导原则的合理性
●市场营销规划程序、市场细分和目标定位情况
●市场数据统计和分析，旅游市场信息系统的范围和能力，市场开发项目
●旅游部门预算的规模、总额度及分配给营销和促销交流的具体额度
●营销交流项目的范围和质量，根据类型／方法（如广告、公关、促销、印刷品、网站），地理市场和细分市场
